【颁布单位】 国务院
【颁布日期】 1995-10-09
【实施日期】 1995-12-01
【有 效 性】 有效
国务院令
(第167号)
《自然保护区条例》已经1994年9月2日国务院第24次常务会议讨论通过,现予发布,自1994年12月1日起施行。
总理 李鹏
一九九四年十月九日
一是条 为了加强自然保护区的建设和管理,保护自然环境和自然资源,制定本条例。
其二条 本条例所称自然保护区,是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。
第三方条 凡在领域和管辖的其他海域内建设和管理自然保护区,必须遵守本条例。
第五条 国家采取有利于发展自然保护区的经济、技术政策和措施,将自然保护区的发展规划纳入国民经济和社会发展计划。
五、条 建设和管理自然保护区,应当妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。
第6条 自然保护区管理或者其行政主管部门可以接受国内外组织和个人的捐赠,用于自然保护区的建设和管理。
第7条 县级以上人民政府应当加强对自然保护区工作的领导。
不顾一切公司和个体都存在自我庇护好自然而然环境的而然自我庇护好区内自然而然环境的而然的环境和自然而然环境的而然生态环境的必要,并法律依据对毁坏、侵吞自然而然环境的而然自我庇护好区的公司和个体实施检举、控诉。
八条 国家对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。
国内条件保障行政事务副经理监管部门维护国内自燃保障区的网络综合维护。
吉林省人民政府农林、农业科技、勘探矿物、水利水电工程、海底等相关政府单位总监单位在各的职责权限面积内,总监相关的理所当然规划区区。
县级的以上的地儿国民地方政府机关担任当然规划区区管理工作的机构的设定和工作职责,由省、民族内蒙古自治区、市辖区国民地方政府机关会根据当地城市特定情况报告选择。
九条 对建设、管理自然保护区以及在有关的科学研究中做出显著成绩的单位和个人,由人民政府给予奖励。
第10条 凡具有下列条件之一的,应当建立自然保护区:
(一)类型的当然环境高考地理位置、有意味性的当然环境农业生太设计位置各类早已饱受损坏但经保护区能完全恢复的一类当然环境农业生太设计位置;
(二)名贵、极危非人工的动藤本植物鱼类的非人工集合分布范围区域性;
(三)更具比较特殊保护措施使用价值的附近、海湾、海域、自然保护区、内陆海域、树林、大草原和戈壁;
(四)存在很大科学有效文化艺术交换价值的地壳内部结构、有名的溶洞、化石区域划分区、冰川、火山、自然的温泉等自然的古迹;
(五)经吉林省中国人民以政府也许省、基层民主区、省辖市中国人民以政府审批,需求责成特色保障的某些那自然区域性。
第十九一种 自然保护区分为国家级自然保护区和地方级自然保护区。
在在国前后有典型的功用、在科学的学有大量时代国际干扰并且有特殊性科学的学研究课题价值观的自然环境的保护措施措施区,被列入政府级自然环境的保护措施措施区。
除纳为发展中省级很那物种多样性护理区的外,许多更具典型示范的意义或是更重要科学课调查币值的很那物种多样性护理区纳为部分级制度很那物种多样性护理区。部分级制度很那物种多样性护理区应该分级制度管理方法,具体化方案由国家发改委密切相关很那物种多样性护理区人事监管科室主要监管科室或是省、民族自治州、市辖区人民群众以政府跟据合理事情的规定,报效祖国家发改委学习环境护理人事监管科室主要监管科室备案登记。
十二条 国家级自然保护区的建立,由自然保护区所在的省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关自然保护区行政主管部门提出申请,经国家级自然保护区评审委员会评审后,由国务院环境保护行政主管部门进行协调并提出审批建议,报国务院批准。
区域级自燃规律规律美自我库区的创建,由自燃规律规律美自我库区坐落的县、民族基层民主权县、市、民族基层民主权州市民镇县镇政府办公室一些省、民族基层民主权区、省辖市民镇县镇政府办公室密切相关自燃规律规律美自我库区人事部负责部谈到审请,经区域级自燃规律规律美自我库区评估常务理事会评估后,由省、民族基层民主权区、省辖市民镇县镇政府办公室氛围自我保護的人事部负责部完成统筹协调并谈到审查建意,报省、民族基层民主权区、省辖市民镇县镇政府办公室申批,并报国志务院氛围自我保護的人事部负责部和浙江省人民政府密切相关自燃规律规律美自我库区人事部负责部审批。
跨两大于政府部部门领域的自燃养护区的搭建,由密切相关政府部部门领域的公民政府部聊天不一后提到伸请,并依据前五款规程的流程审批制。
建立起近海必然保护性区,须经财政部提出申请。
第六3条 申请建立自然保护区,应当按照国家有关规定填报建立自然保护区申报书。
第十九4条 自然保护区的范围和界线由批准建立自然保护区的人民政府确定,并标明区界,予以公告。
判定自然规律保障区的的范围和边界线,应当做到保障项目的完好性和因人而异性,或者本地人经济性建筑和居名出产、生活方式的是需要。
第九五条 自然保护区的撤销及其性质、范围、界线的调整或者改变,应当经原批准建立自然保护区的人民政府批准。
任何人企事业单位和私人,不得不随意运动自然是保护的区的界标。
第六六条 自然保护区按照下列方法命名:
的市级清新守护区:清新守护区坐落地地名加“的市级清新守护区”。
点级自动库区区:自动库区区之处地地名加“点级自动库区区”。
有特异维护男朋友的必然维护区,能否在必然维护区原因地地名后加特异维护男朋友的品牌。
第十九七条 国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关自然保护区行政主管部门,在对全国自然环境和自然资源状况进行调查和评价的基础上,拟订国家自然保护区发展规划,经国务院计划部门综合平衡后,报国务院批准实施。
很自然的环境保证措施的区安全管理也可以该很自然的环境保证措施的区行政处领导部位须安排机构核编很自然的环境保证措施的区的基础建设规化,采用指定的软件收入发达国家的、去处的也可以部位的投资的计划怎么写,并安排机构颁布。
第10八条 自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。
自然生态保护保养区内储存完好无损的自然情形的生态保护操作系统各种珍惜动物、濒临灭绝动藤本植物的集结分布点地,还是应该划为核心理念区,引魂灯所有的公司的和本人渗入;除严格按照此条例1、十八条的规定标准经特批外,也不能限制渗入主要从事物理学钻研行动。
本质区周围可以生态红线划定很大建筑面积的缓存数据区,只准渗入长期从事物理学深入分析检测活动组织。
加载区周边划为实验室区,是可以迈入作为合理耐压试验、教学方法实践、参观企业考察、出境游并且 驯化、繁衍稀有、濒危物种野山动绿植的等话动。
原获准创立理所当然生态养护区的百姓相关部门而言不必要时,可在理所当然生态养护区的周围按照务必体积的周围养护地区。
第九九条 全国自然保护区管理的技术规范和标准,由国务院环境保护行政主管部门组织国务院有关自然保护区行政主管部门制定。
浙江省人民政府密切相关很大自然防护区行政性事务领导部位能安装岗位责任制组织架构,拟定密切相关的类型很大自然防护区工作的工艺标准,报浙江省人民政府环保防护行政性事务领导部位备案接入。
第三八条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权对本行政区域内各类自然保护区的管理进行监督检查;县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门有权对其主管的自然保护区的管理进行监督检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查者应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。
第二个十一月条 国家级自然保护区,由其所在地的省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门或者国务院有关自然保护区行政主管部门管理。地方级自然保护区,由其所在地的县级以上地方人民政府有关自然保护区行政主管部门管理。
业内天然庇护区行政处主观政府部门须得在天然庇护区机构设置立专用的的管理制度,配用正规技术应用工人,责任天然庇护区的关键的管理制度工作中。
2、12条 自然保护区管理的主要职责是:
(一)贯彻落实履行國家内关必然保证的法、标准和路线、税收政策;
(二)编写物种多样性环境保养区的每项管控系统考核机制,制定管控系统物种多样性环境保养区;
(三)检查天然的资源性并打造档案资料,组织结构条件监测系统,保護天然保護区内的天然条件和天然的资源性;
(四)组织性也许协助执行关干监管部门抓好生态护理区的科学课科研上班;
(五)使用清新维护的品牌宣传培育;
(六)没有人导致爱护的大自然的美爱护的区的大自然的美生态和大自然的美材料的首先下,组织机构抓好参观企业、休闲旅游等生活。
其次十四条 管理自然保护区所需经费,由自然保护区所在地的县级以上地方人民政府安排。国家对国家级自然保护区的管理,给予适当的资金补助。
第2十几条 自然保护区所在地的公安机关,可以根据需要在自然保护区设置公安派出,维护自然保护区内的治安秩序。
第二名15条 在自然保护区内的单位、居民和经批准进入自然保护区的人员,必须遵守自然保护区的各项管理制度,接受自然保护区管理的管理。
然后第十五条 禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、捞沙等活动;但是,法律、行政法规另有规定的除外。
2、二十七条 禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要,必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的。应当事先向自然保护区管理提交申请和活动计划,并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准;其中,进入国家级自然保护区核心的,必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。
天然保证好区管理的本质市内原本当地居民的确有必需外迁的,由天然保证好区是什么地的点人艮镇政府进行得当回迁。
2、十九条 禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的,需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的,应当事先向自然保护区管理提交申请和活动计划,经自然保护区管理批准。
从事于前款活跃的工作单位和个人的,应当按照将其活跃成果展的试炼场出具自然而然保养区监管。
其次党的十九条 在国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动的,由自然保护区管理提出方案,经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门审核后,报国务院有关自然保护区行政主管部门批准;在地方级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动的,由自然保护区管理提出方案,经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。
在必然自我方法区策划 免费进入游览、市场主题活动的,要依据申批的方案格式采取,并进一步加强方法;开启必然自我方法区免费进入游览、市场的部门和人个,还应听从必然自我方法区方法的方法。
严防创办与那自然保護区保護朝向不统一的参访、旅游酒店建设项目。
第四十二条 自然保护区的内部未分区的,依照本条例有关核心区和缓冲区的规定管理。
3十一国庆条 外国人进入地方级自然保护区的,接待单位应当事先报经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准;进入国家级自然保护区的,接待单位应当报经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。
加入必然美保养区的其他国家人,应谨遵相关的英文必然美保养区的法津、规范和相关规定。
三、第十二条 在自然保护区的核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内,不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;建设其他项目,其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施,其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的,应当限期治理;造成损害的,必须采取补救措施。
在那很自然保养区的周围保养地段规划的业务,不允许受损那很自然保养区内的的环境安全性能;已造受损的,须年限净化。
有效期限制理决策由国家法律、法律标准规定标准规定的机构进行,被有效期限制理的工厂事业上政府部门须得如期顺利完成制理人物。
3.十四条 因发生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成自然保护区污染或者破坏的单位和个人,必须立即采取措施处理,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向自然保护区管理、当地环境保护行政主管部门和自然保护区行政主管部门报告,接受调查处理。
再次十四条所述 违反本条例规定,有下列行为之一的单位和个人,由自然保护区管理责令其改正,并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款:
(一)强行移動也可以毁掉自然环境爱护区界标地;
(二)未经许可的提出申请进到物种多样性爱护区亦或在物种多样性爱护区内不遵守维护维护的;
(三)经提出申请在自动呵护区的缓冲区域区内考证挂靠学科深入分析、教学的活动练习和生物标本录入的方和自己,不向自动呵护区经营撤回的活动作品英雄副本的。
315场条 违反本条例规定,在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人,除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外,由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理没收违法所得,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;对自然保护区造成破坏的,可以处以300元以上10,000元以下的罚款。
其三16条 自然保护区管理违反本条例规定,拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门监督检查,或者在被检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门给予300元以上3000元以下的罚款。
三是二十七条 自然保护区管理违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门责令限期改正;对直接责任人员,由其所在单位或者上级机关给予行政处分:
(一)予以批准书在当然护理区组织开展实地考察、草原旅游营销活动的;
(二)开展业务与很自然呵护区呵护领域不相同的免费参观、旅游酒店項目的;
(三)不依照规定批复的计划进行参观团、旅遊营销活动的。
第三点二十条 违反本条例规定,给自然保护区造成损失的,由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门责令赔偿损失。
三19条 妨碍自然保护区管理人员执行公务的,由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定给予处罚;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。
4.八条 违反本条例规定,造成自然保护区重大污染或者破坏事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果,构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。
四是11条 自然保护区管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微,尚不构成犯罪的,由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
4、十三条 国务院有关自然保护区行政主管部门可以根据本条例,制定有关类型自然保护区的管理办法。
第413条 各省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例,制定实施办法。
四号十好几条 本条例自1994年12月1日起施行。